원광대학교 재학 중 1987년 6월 항쟁에 참여해 투옥됐다.
이후 제19대 학생회장을 역임했다.
원광대학교를 졸업한 뒤 1992년 12월 23일 육군에 입대해 육군 탄약지원사령부 탄약관리사로 복무했다.
그는 1994년 12월 1일 병장으로 제대하며 군 복무를 마쳤다.
당시 활동가로서는 이례적으로 입대했으나 특별사면으로 다시 병역 대상이 되었다고 한다.
군 복무를 마친 후 모교인 원광대학교 기획학과에서 근무했다.
2004년 17대 국회의원 선거에서 전북 익산시 A지역 열린우리당 후보에 출마해 현직 국회의원 최재승을 누르고 당선됐다.
새천년민주당 후보. 그는 나중에 친노파에 속했다.
2007년 대통합민주당 대선 경선에서는 한명숙 후보를 지지했다.
2012년 2월부터 한명숙 최고위원의 정무특별보좌관, 민주통합당 당위원회 위원을 역임했다.
2017년 19대 대통령선거 당시 더문캠 조직상황실장과 국가주권선거대책위원회 조직본부장 그는 공동 부사장을 역임했습니다.
2017년 5월 17일 청와대 청와대 정무비서관에 임명됐고, 사임한 전병헌의 뒤를 이어 11월 28일 정무수석에 임명됐다.
2023년 3월 27일 더불어민주당 전략기획위원장에 임명됐다.
나이 : 1967년 12월 7일(56세) 출신지 : 전라북도 이리시